辦公廳今日轉(zhuǎn)發(fā)通知，編辦、質(zhì)檢總局《關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》已經(jīng)同意。《意見》強(qiáng)調(diào)，到2015年，基本完成事業(yè)單位性質(zhì)的機(jī)構(gòu)整合，轉(zhuǎn)企改制工作基本到位，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局初步形成，相關(guān)政策法規(guī)比較完善，進(jìn)一步做強(qiáng)做大檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合將啟

檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，對(duì)于加強(qiáng)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護(hù)群眾利益等具有重要作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證的需求日益增長(zhǎng)，檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。但我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)尚處于發(fā)展初期，缺乏政府統(tǒng)一有效的監(jiān)管，規(guī)模普遍偏小，布局結(jié)構(gòu)分散，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，體制機(jī)制僵化，行業(yè)壁壘較多，條塊分割明顯，服務(wù)品牌匱乏，化程度不高，難以適應(yīng)完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系和轉(zhuǎn)變政府職能的要求，迫切需要通過整合做強(qiáng)做大，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)市場(chǎng)活力。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的重要性和緊迫性，把這項(xiàng)工作放在突出位置，加大工作力度，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí)提供有力支撐。

整合涉及質(zhì)檢總局直屬檢驗(yàn)，出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)，特種設(shè)備行業(yè)、電子信息軟件行業(yè)、交通運(yùn)輸、*建筑工程、農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品和醫(yī)療器械、能源、煙草等多部門的行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，做大做強(qiáng)。

華測(cè)檢測(cè)近期接受招商基金、華泰證券等10余家機(jī)構(gòu)聯(lián)合調(diào)研時(shí)表示，公司外延增長(zhǎng)主要依靠并購(gòu)，收購(gòu)標(biāo)的注重資質(zhì)，目前在談項(xiàng)目有一二十個(gè)，且在事業(yè)單位改革背景下機(jī)會(huì)更多。公司指出，醫(yī)療、食品等檢測(cè)領(lǐng)域是碎片化市場(chǎng)，每個(gè)西份領(lǐng)域有天花板，因此公司著重在醫(yī)療健康和工程技術(shù)領(lǐng)域布局。此外公司指出，會(huì)向醫(yī)療領(lǐng)域進(jìn)行并購(gòu)傾斜。

行業(yè)協(xié)會(huì)人士向中國(guó)證券網(wǎng)分析指出，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)事業(yè)單位改制后，對(duì)于行業(yè)資質(zhì)和政府強(qiáng)檢的要求有望取消，市場(chǎng)性檢驗(yàn)檢測(cè)公司將迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇，初步估算有幾百億元的市場(chǎng)空間。

行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/span>

目前，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)正超速發(fā)展。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)驗(yàn)室與檢測(cè)監(jiān)管處主任肖良預(yù)計(jì)，2013年檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模為1678億，2014年為2105億，2015年為2574億。

“檢驗(yàn)檢測(cè)整合加速，機(jī)構(gòu)更加多元化，市場(chǎng)化發(fā)展趨勢(shì)更明顯。”肖良認(rèn)為這將是對(duì)我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展趨勢(shì)zui描述。

“中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)的市場(chǎng)基礎(chǔ)與國(guó)家相比較，雖然尚有一定差距，但也意味著其發(fā)展?jié)摿涂臻g很大。”ABSciex市場(chǎng)發(fā)展彭立新接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，在系列的整合和改革之下，中國(guó)的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)格局會(huì)發(fā)生很大變化。

在行業(yè)高速發(fā)展、規(guī)模不斷擴(kuò)大和市場(chǎng)化改革之下，原有國(guó)有企業(yè)獨(dú)大的局面有望改變。目前，國(guó)內(nèi)檢測(cè)行業(yè)中已經(jīng)涌現(xiàn)出了一批的民營(yíng)企業(yè)，如華測(cè)檢測(cè)(300012,股吧)等，與此同時(shí)，外資檢測(cè)企業(yè)也有更多的拓展中國(guó)市場(chǎng)的計(jì)劃。

彭立新表示，ABSciex對(duì)中國(guó)市場(chǎng)非常重視，從2010年開始，公司就加大了在中國(guó)的投入，目前已經(jīng)在北京、上海建立了大規(guī)模的技術(shù)應(yīng)用中心，“將來(lái)我們將根據(jù)在中國(guó)的發(fā)展情況，逐步擴(kuò)大在中國(guó)的投入。”